O situație financiară critică pentru bugetul de stat se profilează pentru începutul anului viitor, când ar putea apărea aproximativ 100.000 de noi pensionari speciali. Aceștia ar fi primari, viceprimari, prefecți, subprefecți, precum și președinți și vicepreședinți de Consilii Județene. Sumele alocate acestor categorii ar putea ajunge la valori extrem de ridicate, generând o presiune imensă asupra resurselor guvernale în contextul necesității de a indexa pensiile obișnuite.
Guvernul condus de Luca Niculescu se confruntă cu o dilemă majoră, având ca prioritate găsirea de miliarde de lei pentru indexarea pensiilor, care nu a mai avut loc de doi ani. Pentru a evita plata acestor beneficii, autoritățile au recurs anterior la amânarea aplicării legii. Premierul Bolojan a emis deja în decembrie 2025 o Ordonanță prin care a amânat cu un an intrarea în vigoare a legii care acordă aceste pensii speciale primarilor și șefilor de județ.
Sistemul de calcul pentru aceste pensii se bazează pe numărul de mandate îndeplinite de funcționari. Pentru un singur mandat, s-a stabilit o pensie specială de 6.000 de lei, însă valorile pot crește semnificativ. Un fost președinte al Consiliului Județean ar putea beneficia de o pensie specială de minimum 6.260 de lei pe lună, dar de maximum 18.780 de lei. Această sumă maximă este de aproape șapte ori mai mare decât pensia medie din România, care este de 2.816 lei.
Pentru a preveni plata acestor sume în anul 2027, Guvernul Luca Niculescu va trebui să emită o nouă Ordonanță de Urgență. Această măsură este necesară deoarece legea din 2019, care stabilește aceste drepturi, nu a fost abrogată și rămâne în vigoare. În România există 2.800 de comune și 400 de orașe, iar numărul total de primari și viceprimari, pe parcursul ultimilor 35 de ani, a depășit pragul de 100.000 de persoane.
Există un proiect de lege pentru abrogarea completă a acestor beneficii, însă acesta este blocat în comisii de peste un an. O comisie parlamentară condusă de Mircia Chelaru s-a opus desființării acestor pensii speciale. Totuși, orice persoană poate depune un demers la CCR pentru validarea legii. Dacă Curtea Constituțională decide că guvernul a încălcat legea prin amânări, pensiile speciale ale primarilor vor trebui plătite imediat și retroactiv.
În România, reglementările privind pensiile speciale și bugetele de stat sunt subiecte recurente de dezbatere legislativă. Deciziile privind indexarea pensiilor sau amânarea unor plăți obligatorii afectează direct puterea de cumpărare a cetățenilor. În prezent, guvernul încearcă să echilibreze cheltuielile salariale și necesitatea de a susține veniturile pensionarilor cu regulile de aplicare a legilor votate anterior de Parlament.