Un studiu realizat de ASE propune modificarea actualului mecanism de indexare a tichetelor de masă sau eliminarea contribuției la sănătate pentru a crește valoarea acestora. Expertul Cristian Păun sugerează că, prin renunțarea la plata contribuției la sănătate pe aceste tichete, s-ar putea obține o creștere de aproximativ 4,50 lei fără a mări valoarea nominală. Această abordare ar avea scopul de a crește puterea de cumpărare a cetățenilor în contextul actual al economiei.
Problema principală identificată constă în formula de calcul utilizată pentru ajustarea valorii tichetelor, care compară ritmurile de creștere a prețurilor între două perioade consecutive. Conform lui Cristian Păun, dacă prețurile cresc în ambele perioade, dar ritmul de creștere este mai mic în perioada curentă, valoarea ar trebui să scadă, ceea ce este incorect. Autorii recomandă înlocuirea acestei formule cu una care să reflecte indicele de creștere efectivă a prețurilor de la o perioadă la alta.
În septembrie 2026, mecanismul legal nu a produs nicio majorare a valorii tichetelor, deși prețurile alimentelor au crescut cu 7,75% într-un an. Aplicarea formulei a condus la o valoare calculată de 44,86 lei, sub pragul de 45 de lei, ceea ce a dus la înghețarea valorii nominale din cauza clauzei de neregresie. Studiul propune ca noua metodă de calcul să includă și o componentă legată de dinamica reală a veniturilor salariale pe o perioadă de trei ani.
Analiza prezintă două scenarii de creștere a valorii zilnice a tichetului de la 45 de lei la aproximativ 50 de lei. În primul scenariu, valoarea ar ajunge la 50,05 lei, generând o valoare adăugată brută suplimentară de 2,4 miliarde de lei și susținând 18.100 de locuri de muncă. În al doilea scenariu, tichetele ar ajunge la 50,54 lei, cu un impact de 2,6 miliarde de lei și 19.800 de locuri de muncă echivalente.
Pe lângă indexare, Cristian Păun critică regimul fiscal actual, considerând că tichetele sunt supuse unei duble taxări nedreptărate. Acestea sunt impozitate la acordare, iar bunurile cumpărate cu ele sunt supuse din nou taxării, ceea ce le reduce rolul de instrumente de politică publică. Economistul recomandă ca tichetele să fie impozitate o singură dată, fie la momentul acordării, fie la momentul utilizării, pentru a nu mai fi atât de împovărate de regimul fiscal actual.
Tichetele de masă au un impact economic semnificativ, susținând în 2025 o valoare adăugată brută de 21,089 miliarde de lei, ceea ce reprezintă 1,10% din PIB. Această sumă a fost susținută de aproximativ 161.000 de locuri de muncă echivalente. Valoarea totală a tichetelor emise anul trecut a ajuns la 18,375 miliarde de lei, înregistrând o creștere de 12,9% față de perioada anului 2024.